La presidenta de la Asamblea Departamental de Antioquia, Orfa Nelly Henao Giraldo, analizará con la Comisión de Hacienda de la Duma el parágrafo del artículo 16 de la Ordenanza 36 de 2014 que, según el abogado Andrés Úsuga, compromete ilegalmente vigencias futuras. De acuerdo con el Jurista, la Ordenanza les quita a los próximos gobernadores antioqueños autonomía, al obligarlos a vincular eternamente el presupuesto departamental a los parques educativos.
El abogado Andrés Úsuga demandó la nulidad del parágrafo mencionado porque, según él, se trata de un “mico” con el cual la Gobernación de Antioquia apropió recursos en el último año para los parques educativos, por fuera de la Ordenanza de Presupuesto y sin cumplir con las disposiciones del Consejo Nacional de Política Fiscal –CONFIS-, que es uno de los requisitos para poder vincular dineros del presupuesto departamental.
El Abogado solicitó la suspensión provisional de los efectos del acto administrativo. Esto es, que como media cautelar, el Tribunal Administrativo de Antioquia -que ya admitió la demanda de nulidad del parágrafo cuestionado- impida el propósito de la actual Gobernación de pretender garantizar el mantenimiento de los parques educativos por vigencias futuras. Deberá hacerlo destinando recursos en el presupuesto de 2016, el cual será discutido por la Asamblea en Septiembre.
Entre tanto, la Asamblea buscará abordar el tema para analizar la existencia o no del llamado “mico” que supuestamente dejaron pasar la Comisión de Hacienda -primera responsable de estudiar y dar el visto bueno a la Ordenanza 36 de 2014- y el pleno de la Asamblea que confió en el análisis previo de la Comisión.
El abogado Andrés Úsuga cree que es posible que, previa solicitud al Tribunal Administrativo de Antioquia, la Asamblea pueda revocar el parágrafo del artículo 16 de la Ordenanza 36 de 2014, si se convence de que se trata de una ilegalidad que merece nulidad por vía judicial, pero que puede ser sacada del ordenamiento jurídico por vía administrativa.
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