El abogado Andrés Úsuga asegura que hoy el marco normativo colombiano es suficiente para negociar con las estructuras criminales como el Clan del Golfo y La Oficina. Lo dice porque la Ley 418 de 1997 le entregó todas las herramientas jurídicas al Presidente de la República para que proceda a negociar con las bandas criminales que han manifestado su deseo de someterse. Recuerda que tampoco era necesaria la Ley 975 de 2005 para negociar con las Autodefensas Unidas de Colombia. Andrés Úsuga afirma que el Proyecto de Ley 119 de 2017 de la senadora de Centro Democrático, Paola Holguín, repite muchas cosas que ya traen la Constitucuión y las leyes.
Úsuga manifiesta que lo único novedoso de este Proyecto de Sometimiento a la Justicia es que surge en un momento coyuntural de la historia de Medellín: la captura del exsecretario de Seguridad, Gustavo Villegas.
